中評社香港6月29日電/北師大政治學與國際關係學院博士生易文彬在即將出版的《中國評論》7月號撰文談中國農村發展八大走勢。
文章認爲,中國農村發展進入了新的時期。從總體把握其基本的走勢,有助於從宏觀上做出合理的安排,統籌調度。
中國農村發展八大走勢是:
——農業產業化走勢。農業產業化是指農業生產者為了適應市場競爭的需要而自覺地走向集中和聯合,即採取農業產業化經營形式。農業產業化的實質是農業市場化。
——農業發展生態化走勢。中國的國土面積佔世界第三位,耕地面積佔第四位。人多地少,總量規模大與人均耕地少,是中國制定農業發展戰略時必須面對的嚴峻現實,農業發展應選擇科學而又適合國情的生態農業發展之路。
——農民收入多樣化走勢。隨著市場經濟的確立,貨幣作為一般的等價物取代實物成為財富的標誌,即農民收入貨幣化。農民收入增長源必須從傳統的種養農業向大農業轉變,從農業向非農業轉變,即立足於農業產業化的發展和其產業鏈的延伸。
——農村人口階層化。隨著農業產業化和農民收入多樣化的發展,農村的人口已經開始發生分化。
——城鄉一體化走勢。城市化是伴隨著農業工業化現代化發展的必然產物。
——農村發展社區化走勢。在社會主義市場經濟的新農村建設過程中,隨著農民人口結構的發展演化和城鄉一體化的發展,傳統的封閉的小農社會逐漸向開放競爭的現代社會演變,人的經濟條件變了,社會地位變了,人的觀念也自然隨著變化。因此,及時建設農村社區是當務之急。
——農業保障社會化走勢。新時期,在社會主義市場經濟的建立和完善過程中,農村的傳統家庭和社會關係不可避免地發生了巨大變化;農民不僅面臨自然風險,而且更要面對千變萬化的市場競爭風險。
——農村管理民主化走勢。農村正在以建立村民「自我管理、自我教育、自我服務」的村民委員會為主要任務,擴大基層民主,實行以村民「民主選擇、民主決策、民主管理、民主監督」為主要內容的「村民自治、民主管理」的農村管理體制改革。其具有進步的啟示意義:即打破了傳統封閉的農村社會原有的自上而下基層權利結構,使農村政治真正向公共治理的方向發展。 |