作者：賀蘭雪 北京市 在職
一段時間以來，大陸方面以推進兩岸政治談判為重要工作目標，但是取得的效果不大。2009年下半年，兩岸有關方面舉行了“兩岸一甲子”研討會，雙方就政治問題進行了一定程度的探討和研究，並有激烈的碰撞。在政治問題上，兩岸的分歧仍然存在，各說各話，各自為是的情況沒有大的變化。大陸方面對兩岸進行政治談判有一定的迫切性，主要是大陸領導集體希望能夠將兩岸近年來和平互動成果鞏固下來，開啟一個階段性的兩岸關係新局面。台灣方面對兩岸政治談判的誠意不是很足，對兩岸政治談判還沒有足夠的心理和事實上的準備。國民黨馬英九著眼點在爭取連任，不希望風險較大的政治議題影響了他的連任，這是其一；其二島內民意對兩岸政治談判並不是很支持，希望維持現狀，希望與大陸的互動和交往主要集中在經濟層面。其實這也是島內執政團隊的意願。執政者所提倡的先經後政，先易後難的說法，無形之中影響著民意。民意有自發的因素，也是執政者引導的結果。台灣的執政者無意與大陸開展政治談判，難道民意會迫不及待得要求執政者去開展政治談判嗎？民意與執政者的引導是相互的。
我們看來，國民黨馬英九沒有意願與大陸開展政治談判，爭取連任，還有所謂的民意的影響等等的方面都是托辭。一個主要的原因在於，國民黨馬英九頂著“中華民國”的帽子，在意識形態上，內政外務上，都把對面的大陸看做是自己的對立面，他們深層次的意識當中，一個中國的觀念很淡漠，甚至不願意去正面對待。兩岸格局中，台灣所處的相對劣勢地位，也使他們面對兩岸政治關係時底氣不足，不敢貿然去面對。按照“中華民國”法統，一個中國包括大陸和台灣，可實際上，“中華民國”形而下的影響力僅僅在台灣，形而上的說法往往很空洞，沒有實際效益，這就是台灣的執政者對“中華民國”這個招牌口惠而行不實的原因所在，故此他們提出了“以台灣為主，對人民有利”的說法，以期博得島內民眾的好感，達到吸引選票的目的。國民黨也不是當年揚鞭中原的國民黨了，窩居於台灣，由於環境條件的限制，喪失了初期的進取精神和應有的民族胸懷，蛻變成為一個為了能夠在島內執政而不惜變為選舉機器的政黨。所以，大陸寄希望於國民黨馬英九能夠在任期內或者連任後兩岸展開政治談判的思路，也有一定的局限性。國民黨馬英九將來能否連任，現在尚是問題，既是將來連任了，囿於島內政治體制的限制，也為了爭取國民黨的長期執政，他們會否在兩岸關係上布新局，是一個問題，是否具有能力和勇氣在兩岸關係上大開大闔，也是一個問號。
2008年島內政黨輪替後，大陸主要和國民黨馬英九打交道，這也無可厚非，因為國民黨是執政黨，馬英九是島內的主要領導人。國民黨馬英九不抓住現有的時機和條件，積極開拓兩岸關係，做出無愧於歷史和民眾的事情，卻把希望寄托在不可預料的未來時，不知其用心何在。
大陸與民進黨的關係，2000年5月陳水扁當政以來的八年間，風風雨雨，一路磕絆。在這之前的關係，雖然正面的接觸交往不多，但在一些非官方的領域也有發展。民進黨當政八年與大陸關係惡化，不排除陳水扁個人因素的作怪。民進黨初次執政，沒有經驗，憑感覺辦事，把台灣民眾在選舉中對他們的信任錯誤地認為是對他們“台獨”立場的肯定，試圖以此為依據，走一條挑戰大陸的強硬路線，加上陳水扁孤傲武斷粗糙的個人行事風格，造成兩岸關係緊張，對立升級加劇，形同水火，漢賊勢不兩立。兩岸關係的空轉，統獨鬥爭的加劇，島內形勢的惡化，促使台灣民眾再一次用選票做出了支持國民黨的選擇。而國民黨能夠再次取得政權，大陸的“暗助”起了很大的作用。以“台獨”為綱領的民進黨執政後，大陸對其動向比較擔憂，聽其言，觀其行，發現民進黨陳水扁並不是向他們所說的那樣，要堅持什麼“四不一沒有”，而是在走一條漸進式的“台獨”之路。大陸開始轉而把注意力轉向在野的國民黨，與國民黨的互動加強，2000年下半年，時任國民黨副主席的吳伯雄率團參訪大陸，此前後，親民黨、新黨等黨團相繼登陸，這些黨團的登陸，打破了民進黨與大陸對立的政治僵局，對島內民眾產生了積極的影響；也為連戰後來的登陸做了鋪墊和準備。2005年，時任國民黨主席的連戰登陸，領導國民黨突破了民進黨封島閉關的做法，極大地促進了兩岸政治關係的發展，為兩岸關係的發展注入了新的活力，影響了島內的主流民意，為國民黨重新奪取政權打下了堅實基礎。
國民黨取得政權後，其語調和行為與在野時卻不同了，經濟上，不排斥與大陸的交往，以期獲得利益，推動島內經濟的發展，取得實惠，安撫島內民眾。政治上，連胡達成的共同願景雖然也被尊崇，列為黨綱，但是在實際操作上，並未按照達成的願景實施。
兩岸政黨交流呈現的不平衡狀態，嚴重影響了兩岸關係的發展。大陸如果不能解決民進黨的問題，與之建立起一定的聯繫，兩岸關係的發展不會有大的突破。2009年，大陸與民進黨有了一些初步的互動，但後來發生的事情，使大陸與之交往的信心受挫，共民兩黨進一步的交往受到影響。應該說，這也是通常的情況，因為共民兩黨初步的試探性的交往，雙方都限定在一定的範圍內。在民進黨沒有放棄“台獨”黨綱的情況下，大陸對其態度仍有保留；民進黨對大陸的對立情緒也仍然複雜，這種情況下，兩黨的交往難免會出現一些失誤。共民兩黨之間的的關係，目前還都是一種防禦性的。
民進黨要在島內進一步發展壯大，不處理好兩岸關係，只能在有限的圈子裡徘徊，前景並不是很樂觀。國民黨當初如果沒有在兩岸關係上的突破和發展，也不會取得島內的執政權。那麼，現在共民兩黨也有交集的地方，大陸要進一步推進兩岸政治關係的發展，消除阻力，就必須建立和民進黨的關係；民進黨要在島內進一步發展，爭取更多更大的主流民意的支持，也有與大陸建立相應關係的必要，共民兩黨進一步發展並建立關係的時機和條件也都是存在的，就看雙方下一步採取什麼樣的主動措施來突破和推進了。
與在野政黨的交往交流從某些方面來看，要比執政的政黨的交往交流具有優勢。當前，大陸應該把做好民進黨的工作，作為重點，這可能比無條件無限制得給予台灣經濟上利好政策的做法有更大的意義。 |