作者：杜克強 江西南昌市 退休公務員
《京華時報》近日報道稱，“兩會期間，湖北、甘肅、山東、江西等省市領導在接受記者採訪時透露，按照國務院的要求，省直駐京辦和縣級駐京辦均須撤離，地市級駐京辦可在審批後有選擇地保留。”“從調查了解的情況來看，湖北省和山東省動作最快。……
江西省直機關駐京辦也在積極行動。該省農業廳駐京辦已基本確定撤銷，駐外機構撤回，歸入政府辦”。
讀了這則報道，猜不出這家省農業廳駐京辦怎麼個撤法！
其一，報道說，江西省領導對記者表示“省直駐京辦和縣級駐京辦均須撤”，而屬下的農業廳卻是“基本確定撤”。這就怪了，農業廳怎麼與省政府步調不一致？常看報的人都知道，行政語境中的“基本”一詞常常被有心人暗藏玄機，這個廳的“基本撤”意味著這個廳駐京辦的“撤”將被打折扣，或變換形式，或改換地點，或縮小規模，不是乾淨徹底地“撤”。而且這個“基本確定”，還意味著目前尚在擬議階段，實施則是下一階段的事，等著瞧吧。
其二，國務院的要求是“撤銷”各省省直與縣駐京辦，江西省農業廳卻說駐外機構“撤回”。從字面解讀，這家農業廳駐京辦只是換個地方，從北京遷回南昌。如果這樣，還是不撤的好。試想，駐京辦撤退到南昌繼續幹駐京辦的活兒，行政成本將大大增加。
仔細琢磨這家農業廳駐京辦“基本確定撤銷，駐外機構撤回”的說法，可以看出該廳只是用“基本”一詞打掩護，實則駐京辦不過換個地方辦公而已。
不過，在回避“撤銷”這一點上，農業廳與省政府倒比較一致。上述報道裡，省政府也只是說省直機關駐京辦“撤離”，沒有按國務院口徑說“撤銷”。省政府說的“撤離”較之於農業廳的駐外機構“撤回”，回旋餘地更大，意味著省直機關駐京辦不一定都得像農業廳駐京辦那樣“撤回”本省。
看來，在駐京辦撤不撤、如何“撤”的問題上，一些省市還會有鬥智鬥勇的奇招出台。（2010年美東時間3月7日14時） |